ФБУЗ «Российский Регистр Потенциально Опасных Химических и Биологических Веществ Роспотребнадзора»
Журнал «Токсилогический вестник»
On-line заявка подписки на журнал «Токсилогический вестник» Online заявка подписки на журнал «Токсилогический вестник»
Переход на главную страницу
Переход на карту сайта
Хим. безопасность

Химическая безопасность

← вернуться к списку статей


Статистика импорта химических веществ по процедуре предварительного обоснованного согласия (ПОС) за 2025 год


Процедура предварительного обоснованного согласия (ПОС) представляет собой ключевой механизм международного регулирования оборота опасных химических веществ, закреплённый в Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, принятой 10 сентября 1998 года и вступившей в силу в 2004 году. Основная цель этой процедуры заключается в обеспечение информирования и коллективной ответственности между странами-экспортёрами и импортёрами при международной торговле химическими веществами, которые могут представлять серьёзную опасность для здоровья человека и окружающей среды. Таким образом, ПОС не запрещает обращение химических веществ, а вводит механизм, при котором государство-импортёр имеет право заранее знать, какие опасные вещества предлагаются к ввозу, оценить риски и принять самостоятельное решение о допуске или отказе в импорте.

В соответствии с Роттердамской конвенцией, в процедуру ПОС включаются химические вещества, которые либо запрещены, либо строго ограничены в двух или более странах-участницах по причинам, связанным с охраной здоровья человека или окружающей среды. Секретариат Конвенции обобщает информацию о таких решениях и формирует перечень веществ, включаемых в Приложение III. Каждое вещество сопровождается Документом для содействия принятию решения (Decision Guidance Document, DGD), содержащим данные о свойствах, рисках и мерах безопасного обращения. После рассылки DGD Сторонам конвенции предоставляется срок для подготовки официального решения о том, разрешается ли импорт конкретного вещества, запрещается ли он полностью, либо допускается с определёнными ограничениями. Эти решения формируют базу данных о национальных позициях и публикуются каждые полгода в официальном бюллетене Конвенции. Все государства-экспортёры обязаны соблюдать решения импортирующих стран и не поставлять химические вещества, импорт которых ими запрещён или ограничен.

Кроме того, Конвенция устанавливает отдельный механизм уведомлений об экспорте для химических веществ, запрещённых или строго ограниченных в стране-экспортёре. В таких случаях экспортёр обязан направить уведомление импортеру до первой поставки, чтобы тот имел возможность принять меры контроля. Вся эта система обеспечивает прозрачность международной торговли химическими веществами и минимизирует риски несанкционированного обращения.

Россия является полноправной Стороной Роттердамской конвенции. Федеральный закон о присоединении Российской Федерации к Конвенции был принят 8 марта 2011 года (№ 30-ФЗ) (вступил в силу 27 июля 2011 года). С этого момента страна взяла на себя обязательства по выполнению всех процедур, установленных Конвенцией, включая назначение национальных уполномоченных органов, ведение обмена уведомлениями об экспорте и импорте, участие в международных консультациях и передаче данных о запрещённых и строго ограниченных химических веществах.

На национальном уровне реализация Роттердамской конвенции в России возложена на Роспотребнадзор как на федеральный орган исполнительной власти, ответственный за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и контроль опасных химических веществ. Для обеспечения систематизации данных, обмена информацией и научно-методического сопровождения и, в том числе, реализации Конвенции был создан и функционирует НИАЦ РПОХБВ ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора.

В соответствии с данными НИАЦ РПОХБВ ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора по учету экспортных нотификаций за 2025 год в Российскую Федерацию по процедуре ПОС было поставлено 2 380 255 кг. химических веществ. Обращение этих химических веществ было запрещено или ограничено в странах-экспортерах, однако в Российской Федерации данные вещества не имели запретов и ограничений для обращения, то есть были включены как в Государственный каталог разрешенных пестицидов и агрохимикатов, так и в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ Роспотребнадзора от 01.09.2021 г. (серия БР ВТ 012015), а также не входили в Приложение III Роттердамской конвенции.

Таблица 1: Статистика импорта химических веществ по процедуре ПОС за 2025 год
Наименование вещества
Номер CAS
Тоннаж, кг
Пестициды
1. Абамектин 71751-41-2 4 437
2. Альфа-циперметрин 67375-30-8 1 979
3. Бета-циперметрин 65731-84-2 1 254
4. Бромадиолон 28772-56-7 0,0006
5. Бета-цифлутрин 1820573-27-0 824
6. Глюфозинат-аммоний 77182-82-2 21 439
7. Десмедифам 13684-56-5 24 120
8. Дикват дибромид 85-00-7 8 094
9. Диметоморф 110488-70-5 36 282
10. Дифенакум 56073-07-5 0,6
11. Имидаклоприд 138261-41-3 2 889
12. Индоксикарб 173584-44-6 16 952
13. Клотианидин 210880-92-5 63 200
14. Люфенурон 103055-07-8 20 714
15. Манкоцеб 07.01.8018 250 232
16. Метирам 9006-42-2 205 800
17. Пенфлуфен 494793-67-8 4 674
18. Пиметрозин 123312-89-0 6 000
19. Пропинеб 9016-72-2 12 880
20. С-метолахлор 87392-12-9 262 599
21. Спиротетрамат 203313-25-1 1 851
22. Тиаклоприд 111988-49-9 15 813
23. Тиаметоксам 153719-23-4 78 627
24. Тиофанат-метил 23564-05-8 193 650
25. Триасульфурон 82097-50-5 11 865
26. Феноксикарб 72490-01-8 9 233
27. Фенпропиморф 67564-91-4 2 286
28. Фипронил 120068-37-3 17 593
29. Фосмет 732-11-6 7 200
30. Хлороталонил 1897-45-6 7 200
31. Хлорофен 120-32-1 9 703
32. Хлорпирифос 2921-88-2 49
33. Ципроконазол 94361-06-5 1 802
34. Эмпентрин 54406-48-3 0,1
35. Эпоксиконазол 135319-73-2, 133855-98-8 334 362
Промышленные химические вещества
36. Дибутилолова 234-186-1 1 260
37. Диоктилолова 15571-58-1, 68299-15-0, 26401-97-8, 54068-28-9, 3648-18-8, 870-08-6, 93925-43-0 30
38. Нонилфенолы 84852-15-3, 68412-54-4, 25154-52-3 209
Промышленные химические вещества/пестициды
39. Дидецилдиметиламмоний хлорид 7173-51-5 484
40. Диурон 330-54-1 222
41. Карбендазим 10605-21-7 6 221
42. Перметрин 52645-53-1 3 245
43. Пропиконазол 60207-90-1 724 240
44. Хлораты 3811-04-9, 7775-09-9 1 240
45. Цинеб 12122-67-7 7 500
Итого: 2 380 255

Процедура ПОС охватывает два крупных блока химической продукции: промышленные химикаты и пестициды. В соответствии с данными НИАЦ РПОХБВ ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора по учету экспортных нотификаций за 2025 год большинство химических веществ, поставленных в Российскую Федерацию по процедуре ПОС, составили пестициды (1 635 603 кг.) и химические вещества, которые могли применятся как в качестве пестицидов, так и в качестве промышленных химикатов (743 152 кг.). Самую незначительную долю в импорте заняли промышленные химикаты (1 499 кг.)

Всего за 2025 год поступило 146 экспортных нотификаций. Среди стран-экспортеров лидерами по количеству нотификаций стали: Германия (45%), Испания (11%), Нидерланды (8%) и Польша (7%).

Самыми импортируемыми по тоннажности химическими веществами за 2025 год стали следующие химические вещества: пропиконазол, эпоксиконазол, с-метолахлор, манкоцеб, метирам и тиофанат-метил

Таблица 2: Наиболее импортируемые (по тоннажу, кг) химические вещества по процедуре ПОС за 2025 год
Наименование вещества
Область применения
Классификация опасности
Тоннаж, кг
1. Пропиконазол Пестицид / промышленный химикат Острая токсичность, класс опасности 4; 724 240
(CAS: 60207-90-1) Кожная сенсибилизация, класс опасности 1;
Репротоксикант, класс опасности 1В;
Опасность (острая) для водной среды, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 1
2. Эпоксиконазол Пестицид, Канцероген, класс опасности 2; 334 362
(CAS: 135319-73-2; 133855-98-8) фунгицид Репротоксикант, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 2
3. С-метолахлор Пестицид, Кожная сенсибилизация, класс 1; 262 599
(CAS: 87392-12-9) гербицид Опасность (острая) для водной среды, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 1
4. Манкоцеб Пестицид, фунгицид Кожная сенсибилизация, класс опасности 1; 250 232
(CAS: 8018-01-7) Канцероген, класс опасности 2;
Репротоксикант, класс опасности 1;
Химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при многократном/ продолжительном воздействии (нервная система, щитовидная железа);
Опасность (острая) для водной среды, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 1
5. Метирам Пестицид, фунгицид Кожная сенсибилизация, класс опасности 1; 205 800
(CAS: 9006-42-2) Химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при многократном/ продолжительном воздействии (скелетная мышечная ткань);
Опасность (острая) для водной среды, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 1
6. Тиофанат-метил Пестицид, Острая токсичность, класс опасности 4; 193 650
(CAS: 23564-05-8) фунгицид Кожная сенсибилизация, класс опасности 1;
Мутаген, класс опасности 2;
Канцероген, класс опасности 2;
Опасность (острая) для водной среды, класс опасности 1;
Опасность (долгосрочная) для водной среды, класс опасности 1

Данные химические вещества были запрещены в странах-экспортерах (странах Европейского союза) в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1107/2009 Европейского парламента и Совета от 21 октября 2009 года о размещении средств защиты растений на рынке (OJ L 309, 24.11.2009, стр. 1–50). Однако в Российской Федерации эти химические вещества разрешены и активно используются в составе средств, предназначенных для защиты сельскохозяйственных культур от грибковых инфекций и для борьбы с однолетними злаковыми и некоторыми двудольными сорняками в посевах кукурузы, подсолнечника, сои, сахарной свёклы и других культур.